Счетная палата: У ведомств отсутствует единая позиция в определении земель
7 Май, 2015Счетная палата проверила исполнительные органы власти РФ, облагаются ли налогом земельные участки, которые ограничены в обороте. Эта норма предусмотрена недавними изменениями налогового законодательства.
Разногласия, обнаруженные в ходе проверок
В ходе проверок было обнаружено, что ряд силовых структур не заключили единую позицию, касающуюся определения ограниченных в обороте земель. Член аудиторской палаты Андрей Штогрин по этому поводу сказал, что МЧС, ФТС и МВД обменялись с Росреестром данными реестрами и подали их в Министерство финансов, чтобы были выделены средства для внесения земельного налога. Однако Министерство обороны не составило сводного реестра и ни с кем его не согласовало, в результате средства для уплаты земельного налога не были выделены, налог не был уплачен, поскольку участки земли были восприняты как изъятые из оборота.
Причины разногласий по уплате нового земельного налога
Разногласия образовались из-за того, что отсутствуют однозначные критерии и порядок определения земельных участков, которые предоставлены в пользование Министерству обороны. Данные о количестве участков земли, которые предоставил Росреестр, разнятся в четыре раза со сведениями, которые полученные при проверке органов власти.
А.Штогрин и работник Росреестра Г.Елизарова отметили, что органы и организации не обязаны законодательно подавать в Росреестр данные о том, какие участки ограничены в обороте, поэтому и образовалась разница между ведомствами и Росреестром об ограниченных в обороте участках.
Светлана Боднарчук, заместитель главы ФНС РФ пожаловалась, что налоговики обременены трудностями, которые возникают при сборе земельного налога с участков земли, которые ограничены в обороте, потому что полная информация об этих земельных участках отсутствуют. Нарушая статью 394 Налогового кодекса РФ, представители местных органов власти устанавливали земельный налог со ставкой больше 0,3% для участков земли, которые ограничены в обороте законодательством РФ, и предоставленные для того, чтобы обеспечивать оборону, безопасность или для нужд таможни.
Счетная палата направила представление в минобороны РФ, а письма с соответствующей разъяснительной информацией — первому зампреду правительства И.Шувалову, минфин РФ, министерство экономического развития РФ, МВД РФ, МЧС РФ, ФТС, главам Нижегородской области и Краснодарского края. Все выявленные недостатки направлены в Госдуму и Совет Федераций.