Силуанов рассказал о бюджетных упущениях в «тучные годы»

По мнению министра финансов РФ Антона Силуанова, колебания на валютном рынке в настоящее время напрямую связаны с отчислениями в резервные фонды в те времена, когда цена за баррель нефти была достаточно высокой. Отчисления были недостаточными, это и является основной причиной дестабилизации курса рубля. Как передает агентство «Интерфакс», чиновник заявил об этом во время своей речи в Государственной думе.

Резервные фонды и кризис

По словам министра, накопленных средств, сосредоточенных в резервных фондах, может хватить всего лишь на период до двух лет. Это, безусловно, отразится на курсе рубля, поскольку чем меньше средств отчислялось в резерв в благоприятные годы, тем больше падала конкурентоспособность российской экономики.

Господин Силуанов считает политику Алексея Кудрина (прежнего министра финансов), который был инициатором создания накопительных фондов, единственно правильной. Без накопленных, даже не столь больших, резервов было бы трудно смягчить и снизить болезненность прохождения кризиса. Кроме того, подчеркнул политик, без этих средств пришлось бы уже сейчас сократить расходную часть федерального бюджета.

Чтобы покрыть дефицит бюджета, в этом году еще придется потратить около трех трл. рублей из Резервного фонда РФ. Обсуждается возможность индексации пенсий или секвестра бюджета в период 2016-2018 гг. Если этого не произойдет, придется урезать расходы или прибегнуть к эмиссии.

Однако, как полагает Силуанов, при росте Резервного фонда после 2018 г., можно попытаться повысить конкурентоспособность российских предприятий за счет снижения курса рубля, и дать толчок программам импортозамещения. Но чтобы накопительный фонд начал расти, цена за баррель должна превысить 70 долларов.

Статистика

На начало сентября 2015 в Резервном фонде насчитывается 70,69 млрд. долларов, Фонд национального благосостояния имеет 75, 36 млрд. долларов. Как отметила Э. Набиуллина, достаточный уровень накоплений для РФ, по международным стандартам, считается 188 млрд. долларов.

Идея накопления сверхдоходов принадлежит бывшему экс-министру финансов Алексею Кудрину. Именно по его инициативе в 2004 году был создан Стабилизационный фонд, куда стали отчисляться нефтедоллары, превышающие цену отсечения (20 дол./баррель).

В период с 2006 по 2014 она постоянно повышалась от 27 до 92 дол./баррель. В течение всего этого времени как прежний министр финансов, так и нынешний, проводили политику по росту резервирования накоплений на случай дестабилизации и финансового кризиса. Как оказалось, это было правильное решение, которое позволяет в настоящее время нивелировать тяжелую кризисную ситуацию.

Если говорить о статистике, то цена за один баррель нефти в 2004 г. составляла 30 — 50 дол. Вплоть до лета 2008 г. цена продолжала расти и составила за один баррель более 135 долларов. Но с 2009 и до 2011 гг. она была только около 46 долларов за баррель. Начиная с 2011 и до лета 2012 г. цена за баррель нефти превысила отметку 100 долларов.