Аудиторская деятельность в России
22 Апрель, 2015Содержание
Необходимость составления аудиторских отчетов возникла еще до начала нашей эры. Историки считают, что первые отчеты были составлены в высокоорганизованных государствах Ближнего Востока. Для эффективного развития государственно-хозяйственной деятельности власти контролировали общие доходы и расходы, а также следили за своевременной уплатой налогов. Такой учет позволял предотвратить разворовывание казны, помогал оценить стратегию рода деятельности, показывал состоятельность и благонадежность.
История появления аудита в разных странах
Процесс составления независимых отчетов развивался в Древнем Китае и Греции. Для того чтобы контролировать бюджет в Римской республике был набран целый штат аудиторов.
В Великобритании главной задачей аудиторского контроля стало обеспечение подотчетности государственных и частных лиц. Англия стала первым государством, в котором отчетность разделили на два вида:
Публичное слушание отчетности, зачитывающее городским казначеем. Такая проверка информировала горожан о правильности фискальной политики чиновников.
Устный отчет перед владельцами о детальной проверке оплаты налогов.
В XVII–XIX вв. появилась необходимость к новому подходу ведения контроля. Этот период характеризуется стремительным развитием промышленности, появлением новых городов, расширением торговли, поэтому процесс прослушивания отчетности превратился в подробный письменный анализ прибыли и убытков. Помимо отчетов в это время начали документировать права собственности имущества, и тогдашние аудиторы вели учет всех подтверждающих свидетельств.
Официально профессия бухгалтера появилась в Европе лишь в середине XIX века. Акционеры, инвесторы и налоговые службы стали нуждаться в независимом специалисте, который смог бы объективно оценить финансовое положение предприятия. В современных странах с развитой рыночной экономикой есть общественные институты аудита с автономной организационно-правовой структурой.
История развития аудита в России
На территории России «аудиторы» появились во времена правления Петра I. Работа человека, которого называли аудитором, заключалась в расследовании имущественных споров в армии. В народе их часто называли присяжными бухгалтерами, но признания эта профессия так и не получила. Их попытки организации обучения и сдачи экзаменов не увенчались успехом. Раньше профессию аудитора приравнивали к ревизору. Даже сегодня есть те, кто до сих пор путает эти две совершенно разные профессии.
Ревизоры осуществляют проверку по указанию вышестоящей инстанции, отчитываясь перед начальником, который ему платит. Задача ревизора заключается в том, чтобы добиться максимальной точности и достоверности данных при соблюдении всех законов, положений и инструкций. Выявив нарушения, особенно там, где возможны хищения, ревизор стремится объявить их.
Аудиторы не устанавливают законность. Главной задачей аудитора является выяснение истинности и сохранение профессиональной тайны.
В России во время жесткого регулирования плановой экономики не было особой потребности в аудите. В те времена существовал контрольно-ревизионный аппарат, который финансировался за счет бюджета и подчинялся государственным органам финансового контроля.
В 1939 Американским институтом бухгалтеров был создан комитет по разработке аудиторских стандартов. С тех пор и началась современная эра стандартизации учета и контроля. Бухгалтерская Ассоциация дала определение процессу аудита, объяснив, что его суть заключается в получении и оценке точных данных об экономической деятельности и событиях, которые соответствуют определенному критерию. Также по их определению результаты проверки должны предоставляться заинтересованной стороне.
Регулирование аудиторской деятельности в России
Во времена развития рыночной экономики России появилась необходимость в профессиональном учете и контроле деятельности организаций. Частые изменения в финансовом и налоговом законодательстве, нестабильность сформированных рыночных отношений требуют не только контроля, а и грамотного консалтинга, качественного анализа и объективной оценки деятельности организаций.
Аудиторская деятельность в Российской Федерации стала регламентироваться только в декабре 1993 года, после принятия Указа президента № 2263, в котором утверждены Временные правила. Закона, регулирующего аудиторскую деятельность пока нет, а сама система аудита у нас только формируется в качестве отдельного института.